中國經濟網北京3月7日訊（記者 劉瀟瀟 石蘭） 鄉村振興，關鍵在人。在全面推進鄉村振興的過程中，全國人大代表、信陽文新茶葉公司董事長劉文新提出，建議國家出臺特殊政策，鼓勵大學畢業生、外出創業成功人士等青年力量返鄉回鄉發展，充分發揮青年主力軍在鄉村振興中的積極作用，為實現鄉村振興奉獻青春、作出貢獻。

　　劉文新指出，青年是國家的希望與未來，是社會上最富有朝氣、創造性和生命力的群體，也是實現鄉村振興的主力軍。改革開放以來，眾多農村青年獲得了更多的教育機會和社會流動機會，他們的視野更加廣闊，知識水平較高，思想比較解放，對美好生活充滿向往并持續地追求和奮斗。只有更多勇擔當、有作為的青年返鄉回鄉發展，才能實現農民富、農村美、農業強的鄉村振興目標。

　　劉文新提到，眾所周知，我國農村實行家庭聯產承包責任制以來，隨著城鎮化的快速推進，大批農村青年不斷向城鎮遷移，農村人口老齡化和村莊“空心化”趨勢日益嚴重。據有關統計數據顯示，我國外出務工人員高達2.9億左右，其中有超過1.4億都是80后和90后的農村年輕人。河南有3000萬農村外出務工人員，而信陽在外務工人員達240余萬人，占全市總人口的四分之一。

　　劉文新提出三點建議，首先，進一步營造青年發展的良好環境。樹立鄉村振興的人才導向，積極營造青年成長發展的良好環境，鼓勵、支持、吸引大學畢業生、外出創業成功人士等青年返鄉回鄉發展，建功立業。外出青年返鄉回鄉發展，有利于將外出青年的資源優勢、技術優勢、思維優勢融進鄉村振興戰略之中。要把返鄉回鄉青年人才和“引進人才”同等對待，享受優惠政策中的有關待遇，同時幫助解決他們工作、生活、學習等方面的困難和問題，激發青年面向“三農”創業、創新、創富的活力，讓青年人愿意回、回得去、留得住，安居、安心、安身、安業，不斷提高他們的幸福指數。

　　其次，建議進一步建立青年發展的激勵機制。要建立適應青年成長、體現青年特點、符合青年發展的“回歸”鄉村振興激勵機制，積極引導青年回歸家鄉、建設家鄉，在鄉村振興中充分發揮青年主力軍的作用。針對農村青年發展中存在的問題，要從工作機制、能力提升、選拔評聘、培訓扶持、服務保障等方面入手，完善管理服務、評價考核、流動競爭等制度機制，增強青年對鄉村工作的認同感、歸屬感，不斷激發青年人才發展自我、奉獻社會的內在動力，讓青年在實現鄉村振興過程中，創業有機會、干事有平臺、發展有希望，真正享受在農村和在城市工作一個樣環境和待遇。

　　最后，建議進一步優化青年發展的知識結構。實現鄉村振興，要培養一支數量充足、結構合理、分布適宜、作用明顯的新型青年職業農民隊伍，不僅培養和強化他們的家鄉情懷意識，更要優化和完善他們的知識結構，增強和提升干事創業的本領。一方面支持、吸引農村大學畢業生回鄉創業，我國今年高校畢業生預計首次超過千萬人，年度人數達1076萬人，其中農村戶口的畢業生占有很大比例，這批青年是擁有新技術的年輕人，可以發揮在電子商務和直播平臺的鄉村網紅作用，成為鄉村創業的先行者；一方面引導鼓勵外出創業成功青年返鄉帶頭組建家庭農場、農民專業合作社、農業龍頭企業等新型的農業經營合作主體，高起點發展現代農業、鄉村休閑旅游養老等產業，從而帶動農民走新型的農業經營之路。要把培養青年農民納入國家實用人才培養計劃，把創業青年培訓同培育新型職業農民緊密結合起來，為鄉村振興提供人才振興支撐。