原標題：全國政協委員李掖平建議布局文化產業全域化發展體系

　　全國政協委員李掖平。

　　隨著我國改革開放的深入和市場經濟的發展,區域發展開始越來越關注和重視文化產業。今年上會,全國政協委員、山東省作協副主席、山東省黨外知識分子聯誼會副會長李掖平,就關注了縣域特色文化產業領域的話題。她建議,各縣區要摸清發展縣域特色文化產業發展的家底和市場規律,找到亮點、把握“拳頭”產品,政府也應集中力量打造縣域文化產業的公共服務平臺和良好的發展環境,布局文化產業全域化發展體系。

　　縣域特色文化產業有待開發

　　“在縣域發展轉型升級的過程中,在國家新型城鎮化規劃的全面實施中,挖掘縣域地區的文化元素,對推動縣域文化繁榮、激活當地發展活力具有重大的意義。”全國政協委員、山東省作協副主席、山東省黨外知識分子聯誼會副會長李掖平介紹,當前,我國很多省份和地區因地制宜創造了文化旅游、民俗文化、名人文化、傳統書畫、工藝品制造等多種模式,涌現出諸如山東曲阜三孔文化產業、江蘇古鎮周莊水鄉文化旅游產業、杭州西湖龍井休閑品茗茶文化產業等一大批各具特色的縣域文化產業典型。但同時,我國很多省份的縣域文化產業依然面臨著基礎薄弱、總量不大、動力不強、創新不足等問題。

　　李掖平表示,我國目前只有少數縣域特色文化產業成為了當地的主導產業,縣域文化產業區域發展不平衡；特色文化產業的種類也偏少,很多縣市“千城一面”,把本地的文化產業過度集中在文化旅游、民間工藝等方面,雷同的現象較為突出。此外,很多縣域文化產業特色不突出、特色資源的深度開發不夠、產業化水平不高、抗風險能力弱,在做強做大、開拓市場方面缺乏有效的方法和思路。

　　進一步發掘齊文化內涵

　　李掖平建議,要確立正確的發展觀和先進的發展理念,深刻把握縣域特色文化產業發展的規律,各縣區要摸清自己的家底,找到自己最具代表性的亮點,把握自家的“拳頭”產品。“縣域特色文化產業不能‘高大全’,而是要‘小而美’‘小而專’,宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游,注重因地制宜,發揮比較優勢,突出重點產業。”李掖平說,尤其要發揮重點行業的品牌效應和規模經濟的效應,對相關產業形成吸引力和輻射力,進而逐步布局文化產業全域化發展的體系。

　　政府部門還應注重規劃指導,縣域文化產業發展往往存在基礎設施薄弱、資源短缺、人才匱乏等問題,政府需集中力量打造縣域文化產業的公共服務平臺和良好的發展環境,引入現代產業方式,培育特色文化產業園區,努力打造發展融資平臺,加強多行業多業態融合,積極探索適合當地實際的特色文化產業集群。李掖平表示,縣域在吸引人才方面與大城市相比優勢不足,在這種情況下要學會“不拘一格降人才”,靈活運用“租”、“借”、“聘”、“帶”等各種方法,實現智力逆向流動,讓城市的高端人才、專家學者參與到縣域特色文化產業發展進程中來。

　　此外,李掖平還建議,山東省應該進一步精準定位塑造山東文化形象,在魯文化已經廣為人知的基礎上,進一步發掘齊文化的豐富內涵；在經濟扶貧攻堅戰取得重大勝利的同時,進一步推進文化扶貧。